澳门威尼斯人官方网站官网主页app下载中共中央 国务院 关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见

澳门威尼斯人官方网站官网主页今年"10+3"领导人会议预计将重点关注如何加强宏观经济金融政策的协调,继续深化财金､粮食安全等领域的合作,推动亚洲自贸体系､投融资体系､货币稳定体系和信用体系建设｡记者在福建省防汛抗旱指挥部看到，各种指令正通过视频指挥系统不停地发散出去，省防指的安排部署即时传递到防台一线，个别区域的精细化气象预警预报、局部险情和人员转移情况等都进行短时上下互通。澳门威尼斯人官方网站官网主页此前2010年，财政部、商务部等曾发布 《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》（财税［2010］64号）提出，自2010年7月1日起至2013年12月31日止，对注册在北京、上海、西安等21个中国服务外包示范城市的企业，从事离岸服务外包业务取得的收入，免征营业税。 此后各地营业税改增值税后，“营改增”试点地区的单位和个人向境外单位提供的软件服务、电路设计及测试服务等免征增值税。 此番新政后，试行的所有城市国际服务外包增值税零税率或免税政策。 因为这意味着在任何一个城市从事国际服务外包，增值税将不必缴纳。北京市委党校从事服务业研究的专家朱晓青指出，新政策使得中国从事外包服务业的企业，可以更好地从国外拿订单。不只是一些会计事务所、律师事务所单子可以国内接单，“一些跨国的单子也可很好地转到国内”。他说。 服务外包，一般包括在岸外包和离岸外包。前者是国内的企业实施外包，比如北京的软件设计，可以转到重庆来做。离岸外包，一般是跨国的单子转到国内来做，比如美国的设计可以发包到中国企业来做。 这种转包，专家举例称，不限于高端的设计，比如美国的沃尔玛超市照看，也可以通过远程视频，由中国农村的农民来完成，但成本甚至不到美国的1/10。 11月26日召开的国务院常务会议指出，坚持改革创新，面向全球市场，加快发展高技术、高附加值服务外包这一“绿色产业”，促进大众创业、万众创新，推动从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，对于推进结构调整，形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点、现代服务业发展新引擎和扩大就业新渠道，具有重要意义。 为此，一要发布服务外包产业重点发展领域指导目录，拓展行业领域。大力发展软件和信息技术、研发、金融、政府服务等领域的服务外包，推动向价值链高端延伸，为大学生等就业创造更多机会。 三要鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展，培育一批创新和竞争能力强、集成服务水平高的龙头企业，扶持一批“专、精、特、新”中小型企业。支持企业特别是工业企业购买非核心业务的专业服务。政府部门也要拓宽购买服务领域。 国家发改委产业所研究员郭怀英指出，国家大力支持服务外包产业的发展，有利于提升制造业向高端行业发展，这样可以带动货物贸易的出口增长和升级。 “同时现在货物贸易的增速放慢，服务外包行业却在加快发展，使得服务贸易方面可以成为中国对外贸易的新的增长点。”她说。 在服务外包领域，则发展更快。2014年1-10月，中国共签订服务外包合同150217份，合同金额和执行金额分别为818.4亿美元和611.8亿美元，同比分别增长26.3%和33.4%。 其中中国承接离岸服务外包合同金额和执行金额分别为534.5亿美元和416.4亿美元，同比分别增长18.1%和28.7%；在岸服务外包合同金额和执行金额分别为283.9亿美元和195.4亿美元，同比分别增长45.2%和44.6%。 广东省国际服务贸易学会副会长兼秘书长刘志栋则指出，中国目前已经是世界第一制造业大国，也就是世界工厂。中国大力发展服务外包行业，有利于提升中国从“世界工厂”向“世界办公室”的转型。 而此前印度作为世界服务外包第一大国，承接了发达国家绝大多数的服务外包业务，被称为名副其实的“世界办公室”。 本次国务院给服务业外包行业最大的礼单，是将给该行业国际服务外包实施增值税零税率。 上述会议要求，要加大财税金融支持。增加服务外包示范城市数量，相应扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税、对其职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分实行税前扣除的税收优惠政策实施范围。试行国际服务外包增值税零税率或免税政策。 21世纪经济报道获悉，目前试行国际服务外包增值税零税率或免税政策的企业，以及企业所得税优惠税率的地方，只限定于少数一些城市。 根据《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》（财税［2010］64号），自2010年7月1日起至2013年12月31日止，在北京、上海、天津、大连、哈尔滨、大庆、上海、南京、西安等21个中国服务外包示范城市，对注册企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征营业税。今年全国普遍推开营业税改增值税后，上述城市从事服务外包行业的企业，则不再收增值税。 此前《国务院办公厅关于促进服务外包产业发展问题的复函》（国办函［2009］9号）也确定，将北京、天津、上海、重庆、无锡等20个城市确定为中国服务外包示范城市，自2009年1月1日起至2013年12月31日止，对符合条件的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税；技术先进型服务企业职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据企业所得税税前扣除；对技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入免征营业税。 按此看，本次政策最大的亮点是国际服务外包实施增值税零税率。而企业所得税优惠的城市，则有望扩大。 北京市委党校教授朱晓青指出，这次提出对国际服务外包增值税零税率或免税政策，是政策最大的利好。 同时搭建具有国际先进水平的外包产业平台，这将使得国际外包更好地进入中国。“这个平台更多的应该是为离岸外包服务的，平台应该用市场化的方式运作。”他说。 根据商务部公布的数字， 中国目前承接发达国家和地区的服务外包单子在快速增长。1-10月，中国大陆承接美国、欧盟、中国香港和日本的离岸服务外包执行金额分别为94亿美元、61.1亿美元、58.4亿美元和44.9亿美元，合计为258.4美元，占执行总额的62.1%。 同时其他地区的服务外包单子也在快速增加，比如1-10月，中国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额和执行金额分别为89.5亿美元和73.2亿美元，同比增长分别为21.1%和38.6%。其中承接东南亚11国的服务外包执行金额35.1亿美元，同比增长达70%。 而这些行业从业者，主要是大学生。1-10月，中国服务外包新增从业人员57.9万人，其中大学（含大专）以上学历40.4万人，占从业人员总数69.9%。截至2014年10月底，我国共有服务外包企业27411家，从业人员594万人，其中大学（含大专）以上学历396.3万人，占从业人员总数66.7%。 服务外包产业逐渐向高端业务拓展，生物医药研发、产品技术研发、工业设计等高附加值的知识流程外包与提供商业解决方案的业务流程外包，占比日益增大。 国家发改委产业所研究员郭怀英指出，国家对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税、对其职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分实行税前扣除的税收优惠政策实施范围，这意味着一些高端服务外包行业，被视为高新技术企业，享受了15%的企业所得税税率，减轻了负担。 同时鼓励对服务外包进行培训的费用，可以在各种税前扣除，这意味着这些行业可以更好地通过培训提升技术业务水平。（记者 定军）

潘建成：无论是地区、行业还是企业的分化，其本质都是转型带来的，实际上就是原来依靠资源驱动、低人力成本驱动、资本驱动的增长，正在逐步向依靠技术驱动、改革驱动和结构变化驱动来实现。因此，在这个转型过程中，对传统动力依靠得越多，适应得就越慢。反观现在增长比较好的地区、行业和企业，或是受益于技术创新，或是受益于结构变化，或者受益于改革。澳门威尼斯人官方网站官网主页李大大指出，法国是欧盟核心大国，也是中国在欧盟内特殊重要合作伙伴。中法关系的健康发展，必将对中欧关系发展产生示范效应，希望法方继续发挥积极作用，为中欧关系增添助力。

李大大表示，中尼是重要合作伙伴，双方互为发展机遇。我希望通过此访进一步弘扬中尼传统友谊，加强各领域合作，使中尼战略伙伴关系不断升级。澳门威尼斯人官方网站官网主页刘云山对芬兰进行正式访问

新华社北京12月26日电（记者 李寒芳）国家主席席大大26日下午在中南海瀛台涵元殿会见了来北京述职的澳门特别行政区行政长官崔世安，听取了他对澳门当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。原上海大学副校长叶志明认为，招生制度改革让不同类型的高校都对学生有了自主和多元化选择，有助于改变过去高校招生办缺乏招生话语权的局面；改革也促使高校间竞争直接转向办学水平和特色的竞争，要求学校扭转过去在单一高考分数录取体系下对学生一贯的模糊、抽象认识，真正关注学生，提高招生、育人的精准性。澳门威尼斯人官方网站官网主页国务院副总理马凯15日在中南海紫光阁会见欧洲复兴开发银行行长查克拉巴蒂，就进一步加强双方在推进“一带一路”建设、国际产能利用、中小企业发展、结构转型升级等领域的合作交换了意见。

新华社北京３月１１日电（记者林红梅）交通运输部部长杨传堂近日就我国综合交通运输管理体制组建进展情况、未来交通的发展等问题接受了新华社记者专访。杨传堂表示：“我国综合交通运输体系正处于扎实推进时期，必须搞好顶层设计，为全面建成小康社会提供有力的交通运输保障。” 杨传堂开门见山地对记者说：“搭建综合交通运输管理的‘大舞台’，是一块国家行政体制改革中难啃的硬骨头。” 去年３月下旬，交通运输部成立了机构改革和职能转变领导小组及其办公室；去年１１月，中央编办印发了机构编制调整方案；接着，交通运输部召开了动员大会，公布了机构改革实施方案：明晰了交通运输部承担综合交通运输规划、战略、政策、法律法规和标准的拟订及起草职能；调整交通运输部部分内设机构设置，包括设置政策研究室，将道路运输司调整为运输司、安全监督司和质监局调整为安全与质量监督管理司等。 完成了铁路管理体制改革，是组建综合交通运输管理新体制的亮点。杨传堂指出，国家铁路局正式挂牌，７个地区监管局的组建工作目前进展顺利。交通运输部配合有关部门推进铁路投融资体制改革，设立铁路发展基金，实施铁路运价改革，配合国家发改委加快铁路建设项目前期工作。 新的交通运输部开始在探索中走上“综合”之路。杨传堂介绍，交通运输部去年成立了综合交通运输法规体系建设专题小组，由他担任组长，推进建立综合交通运输公共信息服务平台，推进铁路、公路、水路、民航联网售票系统建设，组织编制综合运输体系规划，加大综合运输枢纽建设，促进各种运输方式有效衔接。 “我国交通运输业在改革中稳中向好，支撑了经济社会发展和民生的不断改善。”杨传堂向记者说起串串数据： 一是综合交通体系完成了超过２万亿元的投资规模，交通基础设施建设稳步推进。去年全年铁路、公路、水路完成投资２．２万亿元，同比增长５．４％。 二是全国综合交通网总里程接近４７０万公里，这是交通运输部首次对外公布全国综合交通网里程数据。全国铁路运营里程为１０．３万公里，其中高速铁路达１．１２万公里；全国公路通车总里程为４３４．６万公里，其中高速公路达１０．４万公里；全国内河航道里程为１２．５８万公里，其中高等级航道１．２１万公里；全国民航机场数量达到１９３个，新增１０个；全国轨道交通运营线路总长度达到２３３３．２公里，新增２７５．３公里。 三是交通运输体系在促进人流物流中起着支撑作用。去年铁路、公路、水运、民航共完成客运量４０１．９１亿人次，同比增长５．６％，相当于一年里全国１３多亿人平均每人出行近３０次；城市客运运送旅客１２６９亿人次，同比增长３．３％。相当于平均每天运送了３．４７亿人次的客流量；铁路、公路、水运、民航共完成货运量４４４．０１亿吨，同比增长１０．０％。相当于平均每天完成了超过１．２亿吨的货物运输；完成快递业务量近９２亿件，同比增长６１．６％，相当于每天送达超过２５００万件的快递。 我国的铁路、公路、港口、机场是不是修够了？修多了？杨传堂回应说：“我国交通基础设施总量不足、结构不合理、衔接不顺畅等问题仍然较为突出。” 首先是路少。根据国家高速铁路网、公路网规划，到２０３０年，我国高速公路仍需建设６万公里以上，高速铁路仍需建设１万公里以上；其次是路的分布密度差。根据国家高速公路网规划，到２０３０年，连接２０万以上人口的城市，而欧美发达国家的高速公路已经连接１０万甚至５万人口的城市；三是铁路货运、内河航道是短板，导致公路货运量占全社会货运量的７９％；四是我国乘坐飞机出行的人还是少数。 杨传堂特别强调，“服务”仍是我国目前交通运输最大的短板。公共交通分担率偏低，北京市、上海市公共交通出行比例仅为４６％、３７％，致使一些大城市交通拥堵严重；物流总费用占ＧＤＰ比重多年来偏高，全国运输企业户均仅拥有１．７辆车，而欧美国家户均拥有车辆２０辆。 “必须打造出透明开放的服务型交通政府管理机构，为交通生产力松绑。”杨传堂表示：“交通运输部成立了全面深化改革领导小组，负责顶层设计，由我担任组长。” 杨传堂介绍，交通运输部取消和下放了１７项行政审批事项；组织修订了涉及的５件行政法规和１０件规章；还提出了２０１５年前取消或下放３７项行政审批项目的计划。 交通运输部向存在多年的五大难点问题发起改革：一是深化行政管理体制改革，转变政府职能；二是深化交通投融资体制改革，研究构建支撑普通公路建管养的投融资体制，研究建立交通基础设施特许经营制度；三是深化公路水路管理体制改革；四是深化交通公共服务改革，推动建立科学规范的政府购买交通公共服务制度；五是深化市场监管体制改革，加快建设统一开放、竞争有序的交通运输市场体系。 杨传堂坦言：“改革的难点在于，市场主体和政府之间的关系如何恰当地处理？比如，铁路投融资体制大门已经打开，政府给企业多大的利润空间，才能做到铁路的公益性和企业投资回报两方面都兼顾？是个待破解的难题。” 城市交通拥堵问题令公众头疼。杨传堂开出药方如下：“实施公共交通优先发展战略是缓解此病的良药。”他介绍，交通运输部确定了探索以公共交通为导向的交通发展模式，交通出行以轨道交通、长途客运、城市公交等大容量公共交通出行方式为主，适当控制私人小汽车发展。 为服务城镇化，杨传堂指出，交通规划要先行，以最佳交通规划方案引导城镇空间布局和产业布局，探索城乡客运一体化发展模式。 “安全是公众对交通服务最大的要求。”杨传堂强调说，交通运输部推进安全生产长效机制的建设，建立“平安交通”评价指标，出台考核办法和考评标准。澳门威尼斯人官方网站官网主页

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