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凯时kb88手机客户端新华社7月31日电（记者 王东明、崔清新）缓缓走出北京西三环边的空军大院，40岁的王平不下十次停下脚步，眼神中充满着不舍和对未来的憧憬…… 这位当年的正团职军官，至今仍清晰地记得这15年前的场景。就在2001年，我国对延续了半个多世纪的军队转业干部安置政策进行了重大改革，由单一的指令性计划分配，改为计划分配与自主择业相结合。而王平，正是这一政策的第一批选择者。 15年来，全国累计有15万余名军转干部像王平这样踏上了迎风搏浪之路，80％以上实现了不同形式的就业创业，86人被授予“全国模范军队转业干部”荣誉称号。 15年来，为了给选择自主择业安置方式的军转干部吃下“定心丸”，中央及有关部门制定下发了一系列配套文件，政策体系不断完善，管理服务水平不断提升。 “带着金色降落伞降落”——在王平眼里，自主择业政策为军转干部就业创业提供了广阔舞台，也必将吸引着更多人投身这片天空！ 当时间迈入新世纪，随着我国社会主义市场经济的不断发展，不少军队干部希望在退出现役后能在市场大潮中闯出一片天地。2001年春，中共中央、国务院、中央军委颁布实施了《军队转业干部安置暂行办法》，建设中国特色退役军官安置制度迈出了重要一步。 这一改变，简而言之，就是服役满20年的营、团、师职军官，在转业时可选择不由国家安置，退役后按月领取退役金、个人自主就业的安置方式。这为服役时间较长、贡献较大的军转干部提供了更多选择，为有就业创业意愿和能力的军转干部提供了更多出路。 然而，放弃组织安置，对许多军转干部而言都是一个严峻考验。为此，中央及有关部门陆续制定下发了涉及退役金、医疗保险、养老保障等相关政策规定，待遇保障体系基本形成。2001年以来，国家先后6次调整自主择业军转干部退役金，为保障自主择业军转干部生活、解除就业创业后顾之忧发挥了重要作用。 同时，各地依据国家的政策规定，相继制定了定期联系、伤病探望、困难帮扶、年度签到、教育培训、就业帮扶、党员生活等管理服务政策，自主择业工作做到了有章可循。 自主择业政策“金色降落伞”发挥着“金色效应”。近年来，军转干部选择自主择业的比例逐年上升。2015年，选择自主择业的军转干部比2014年增加了4000多人，占当年军转干部总数的三分之一以上，更占到了当年符合自主择业条件人数的55％以上。 2010年，沈阳军区空军副营职军官沈应成刚办完自主择业手续，就接到了大连市军转安置部门的通知，到学校接受了半年培训。 “我选了人力资源管理专业，拿到了二级证书。”现在已是大连海创物业管理有限公司物业管理处处长的沈应成说，“这样的培训为我们进入社会架起了一座‘桥’。” 不断加大创业扶持力度。安徽各类创业园区都向军转干部开放，入园之日起3年内免收登记等各项行政事业性收费及免交物管费等管理性费用；广东从事个体经营或创办企业的自主择业军转干部按一定程序和条件，可以向银行申请8万至50万元的创业免息贷款…… “我是‘沈阳模式’的受益者。”自主择业的王顺利被沈阳市推荐到沈阳工业大学担任辅导员，创造性地组织开展了诸多具有相当社会影响力的活动，受到师生的高度赞誉。 毫无头绪的何瑞生一回到农村老家，河北保定市自主择业军转干部管理中心就帮他分析确定了创业项目，还联系税务部门依规减免了相关费用。目前何瑞生的生态养殖有限公司年销售额达到了4000万元。 成就一番事业，实现自身价值，无疑是众多自主择业军转干部的梦想。谁也不愿意成为“酒菜花”，这是自主择业军转干部对少部分人一种戏谑的说法——拿着退役金，“喝点酒，买买菜，种种花”。 2001年，成为首批自主择业军转干部的王平在求职中频频碰壁，善于反思的他自费进入大学攻读EMBA“充电”。2年毕业后，王平敏锐地发现了净水市场的巨大潜力，成立了北京天天一泉净水设备股份有限公司。12年来，公司先后被评为中关村高新技术企业、国家高新技术企业，平台接收了400多名复转军人。 同样是第一批自主择业军转干部，一直与航海打交道的窦正满转业之初就着手创业，成立了江阴澄港拖轮船务有限公司。从一艘二手拖轮起家，现在发展到员工270多人，经营22艘各型拖轮，总吨位达87000马力。2014年，窦正满荣获“全国模范军队转业干部”荣誉称号。 然而，对不少自主择业军转干部来说，实现梦想也并非易事。近年来，各级管理服务部门着力营造干事创业的良好环境，广大自主择业军转干部放下架子、摆正位子、扑下身子，“最可爱的人”成为了“最有用的人”。 副团职军官马中华2009年选择了自主择业。不料，在企业从事管理工作的他在半年内却2次“下课”。也许看中了他的优秀品质，老板力排众议，决定再次启用马中华负责汽车生产线项目。不负众望的他仅用10个月就完成了日产能300辆轿车的生产基地的建设，打破了汽车行业建厂并形成生产能力最短不少于三年的纪录。 2007年12月，云南太平洋证券有限责任公司成立新农村建设和扶贫工作领导小组，对口支援云南省怒江州贡山独龙族怒族自治县普拉底乡，自主择业军转干部马永俐担任扶贫工作领导小组办公室主任。3年间，她先后8次深入乡里开展扶贫工作，为当地政府发展经济寻找出路，为山区群众筹资修路扶贫济困。2010年12月9日，马永俐在返程途中，因下雨道险路滑，车辆坠入怒江，不幸殉职…… 15年来，广大自主择业军转干部，有的投身通信、软件、化妆品科研开发，成为业界专家和领头人；有的组建建筑、医药、物业等集团公司，接收退役军人和社会人员就业；有的办饲养场，开荒种树搞果园，带领村民致富，赢得了社会广泛赞誉。三、全面提升城市功能凯时kb88手机客户端为实现铁路春运安全出行、方便出行、温馨出行目标，广大铁路职工在岗到位，许多干部职工放弃休假，加班加点，奋战在运输生产一线。

中国民航局15日就航空危险品运输、充电宝、打火机等易燃品做出连续部署。华北地区纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动航空运输保障工作民航安全保卫和运输保障工作正式宣布进入临战阶段。目前华北空管局、国航股份公司、东航北京分公司、南航北京分公司、海航北京营运基地、首都机场集、首都机场公安分局、北京空港航空地面服务有限公司、中航油华北公司，首都机场海关、北京边防检查总站、首都机场检验检疫局等均已制定相关服务保障工作流程，包括纪念活动期间专包机集中抵离运行方案，空管指挥和管制方案，航空公司在首都机场航班量缩减情况，首都机场过夜飞机停场安排等。凯时kb88手机客户端第二十三条 依照商标法第二十九条规定，商标局认为对商标注册申请内容需要说明或者修正的，申请人应当自收到商标局通知之日起15日内作出说明或者修正。

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第二类是具有中度风险，需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械。此外，通知指出，２０１７年至２０２０年除燃料电池汽车外其他车型的补助标准将适当退坡，其中：２０１７年至２０１８年补助标准在２０１６年基础上下降２０％，２０１９年至２０２０年补助标准在２０１６年基础上下降４０％。凯时kb88手机客户端债券市场在引导资金活水流向实体经济方面发挥着重要作用，但由于这样那样的原因，债市的建设还有待完善。在当前经济增速下行的背景下，如何将政府的简政放权和政策的调整相匹配，将债市建设同经济稳增长相结合，考验着监管者的智慧 债券市场作为我国多层次资本市场的重要组成部分，在发挥直接融资功能，引导资金活水流向实体经济中扮演了重要角色。在当前的经济形势下，为何连续“松绑”债市？“松绑”之后债市的监管又如何跟进？ 5月26日，中国人民银行发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，表示今后依法发行的各类债券，在完成债权债务关系确立，并登记完毕后，即可在银行间债券市场交易流通。 次日，国家发改委办公厅又发布《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》，明确对于债项信用等级为AAA级、或由资信状况良好的担保公司提供第三方担保、或使用有效资产进行抵质押担保使债项级别达到AA+及以上的债券，募集资金用于七大类重大投资工程包、六大领域消费工程项目融资，不受发债企业数量指标的限制。 发改委还放宽了城投类企业和一般生产经营类企业发行债券需要提供担保措施的资产负债率，并适度提高区域经济和债券风险迹象预警线。发改委相关负责人表示，此举旨在支持重点领域和重点项目融资，促进经济平稳较快发展。 中债资信认为，两部委的政策主要是为了解决当前经济发展中的新情况、新问题。通过简化审批手续、优化审批流程、降低企业发债的限制条件，可以扩大企业的融资空间，助力稳增长。 同样，孙彬彬表示，无论是取消审批还是降低发债门槛，最直接的目的是把当前相对宽松的流动性引向实体经济。在当前经济增速下行压力加大的背景下，通过扩大企业债券融资规模、支持企业积极参与基础设施建设等手段，起到稳增长的作用。 “在工业产能相对过剩、房地产投资增速下滑的形势下，基础设施建设成为拉动经济的重要手段。发改委‘松绑’了七大类重大工程承保、六大领域消费工程项目、战略性新兴产业等领域的发债指标限制，地方政府的固定资产投资从而一定程度上能得到激活。”孙彬彬说。 业内人士表示，目前，银行的风险偏好相对保守。在经济增速下行，不良贷款有所抬头的情况下，对企业的贷款会有一定程度的收紧。通过放松企业债发行条件，引导企业直接融资，有利于缓解实体经济面临的融资困难。 中信证券固定收益分析师杨丰认为,“随着准入条件的放宽，供给相应增多，给债券市场带来一定程度的压力，短期内可能会对投资者情绪和投资决策造成一定影响。然而，为债市松绑，是债市市场化进程中的必由之路，由债券违约给投资者带来的阵痛或不可避免，但投资者也会在这个过程中逐渐成熟。” 事实上，此次“松绑”债市，对保护投资者利益方面也有明确规定。中央国债登记结算公司相关人士表示，央行要求债券发行人在债券流通期间履行信息披露义务，明确要求发行人在发生重大事项时第一时间披露，不得操纵债券价格等，体现了对投资者的保护。 信用评级制度的完善，同样重要。财政部财政科学研究所副所长白景明认为，需要从企业和信用评级机构两方面共同完善，企业需要在公布债务信息时要完整、真实；评级公司则应按照市场原则，客观公正，不受外界因素的干扰。 孙彬彬表示，对债券市场的监管，还要加强顶层设计。比如，债权处置、破产法等诸多相关法律规范还存在一定的不足，在违约发生后，如何公正、公平地进行事后处置，同样考验着监管层的智慧。（曹力水）

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中国博客网记者乔乔

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