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十大最好的网赌平台开户官网在工作内容上，广州市足协将主要负责团结联系全市足球力量，推广足球运动，培养足球人才，开展足球活动，制定行业标准，承接政府部门交给的工作任务，以职业俱乐部为龙头、校园足球为基础、青少年培训为重点、竞赛活动为杠杆，全面推动广州市足球事业不断发展。据不完全统计，全国各级政府及其部门开办的网站约7万多个。对目前存在的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题，省级政府网站和国务院各部门政府网站力争用3个月到半年的时间彻底解决；市县两级政府网站力争用1年时间基本消除。 这其中有多少人通过政府网站了解信息呢？而商业门户网站、微博微信客户端发布的信息，比如遇害者、受害者身份信息，是否会想到去政府网站予以核实？ 据不完全统计，全国各级政府及其部门开办的网站约7万多个，数量上可谓不少，但在信息的及时发布上、在相关功能的服务质量上、新闻传播的影响力上，仍显不足。 国务院副秘书长王仲伟在2014年全国政府网站工作交流会上表示，要在最短时间内解决“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。力争用3个月到半年的时间，省级政府网站和国务院各部门政府网站彻底杜绝这些现象；用1年时间，基本消除市县两级政府网站中的这些问题。 政府网站如何提升影响力？发展空间在哪里？去年年底，国务院办公厅印发《关于加强政府网站信息内容建设的意见》，要求各地各部门政府网站提升发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平，将政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台。 话题还是回到哈尔滨仓库大火事故。那几天，记者每天都有意识地登录相关政府网站，试图看看它们在舆论格局中的精彩表现。 记者登录黑龙江省公安消防总队的网站，1月3日至9日，消息发布数量仅2条，并且全是对牺牲消防战士纪念活动的报道。而哈尔滨市公安消防支队的网站链接，则直接是“无法打开”。 “事实上，作为事故处置的直接负责人、主要参与者，政府部门掌握了最权威、全面的信息，完全可以掌握信息发布的主动权。”中国社会科学院法学研究所研究员周汉华说，然而我们看到的是，商业门户网站、新闻网站采用了文字、图片、视频等多种报道形式，满足大家的知情权。 据了解，98.8%的地（市）、98.3%的县（区）开通了政府网站。政府网站成为政府信息公开的第一平台，成为公众和媒体了解政府的重要渠道和窗口。然而，从群众期盼来看，政府网站与商业网站、新闻网站的差距很大，信息量、及时性、亲和力远远不能让人满意。 王仲伟曾经直言，“信息时效性问题是许多政府网站的顽疾”。的确如此，甚至常年不发布信息的政府网站也不是没有，它们的网站内容始终停留在“过去时”，某些栏目直接“开天窗”，简直就是“睡眠网站”“僵尸网站”，极大影响了政府网站的公信力。 国办政府信息公开办参与《意见》起草的相关人员介绍，做好信息发布更新、社会热点回应是对政府网站的基本要求。今后，涉及本地区、本部门的重大突发事件、应急事件，或者是围绕社会关注的热点问题，相关部门都要及时发布动态信息，表明政府态度。要提高发布时效，对本地区、本部门政府网站内容更新情况进行监测，对于内容更新没有保障的栏目要及时归并或关闭。 提高网上信息公开的针对性、在线办事的有效性和政民互动的持续性，是政府网站继续前进的方向 信息发布只是政府网站的一个功能，并且该功能服务于另一个更具根本性的功能——与民互动、为民服务。近年来，国务院法制办官方网站开设“法规规章草案征求意见系统”，百姓可以直接登录该系统，提出自己的意见；根据党中央关于“推行网上信访制度”的部署要求，全国信访系统的官方网站上纷纷加设了“网上信访”栏目。群众信访实现从“堂前击鼓”到“网络传书”的转变…… 尽管如此，社会公众对政府网站的满意度却仍然在低位徘徊。低位徘徊的原因是什么？不妨先听听来自去年全国政府网站工作交流会上与会代表讲述的各种“雷人”案例：某乡政府网站的“书记信箱”“乡长信箱”图标均处于首页显眼位置，却仅是一张图片，没有链接；某县政府网站的“来信选登”栏目被曝“万能回复”，600多封百姓留言全是“您好，我们会尽快为您处理的”…… “神回复”“假把式”，群众自然不买账。“事实证明，凡是互动答复耐心及时、务实幽默、没有官架子的政府网站，用户的满意度就比较高。凡是答复敷衍推诿、答非所问的政府网站，口碑就比较差。”中国软件评测中心副主任张少彤说。 此外，“不实用”也是群众谴责的重要原因。如今，很多政府网站都设置“办事指南”，看起来内容翔实，但真正需要办事，按照这个“办事指南”操作，可能会找不到“北”。还有一些网站努力开发电子政务，鼓吹“全流程网上办理业务”，但实际上，绝大多数业务仅限于查询办事信息和下载申请表格，其他仍然是“镜花水月”。 “现在存在一种现象，网民在‘围观’，政府在‘旁观’，如果以这样的心态来对待网民，密切联系群众将成为一句空话。”王仲伟说。《意见》明确要求，加强互动交流。“收到网民意见建议后，要进行综合研判，对其中有价值、有意义的应在7个工作日内反馈处理意见，情况复杂的可延长至15个工作日，无法办理的应予以解释说明。” “创办政府网站，其最大意义就在于政府充分利用现代信息通讯技术，更好地为公众提供优质的公共服务，实现从以管理者为中心向以服务接受者为中心的范式转变。”针对上述问题，周汉华表示，尽快提高网上信息公开的针对性、在线办事的有效性和政民互动的持续性，是政府网站继续前进的方向。 未来，新媒体平台的发布和运营，应该从用户需求出发，加强便捷性和实用性 “近些年来，国家一直高度重视政府信息化建设，并且从网站建设到网站管理，再到信息公开，直至今天的内容建设，国家正在分层次、有步骤地解决一个个阶段性问题。”浙江大学教授钱弘道说。 同时，在政府信息化建设中，也有可喜的现象值得大家关注——新技术新媒体新业务，政务媒体出现“集群式”发展。 据国办政府信息公开办参与《意见》起草的相关人员介绍，“政府网站要提供面向主要社交媒体的信息分享服务，加强手机、平板电脑等移动终端应用服务，积极利用微博、微信等新技术新应用传播政府网站内容，方便公众及时获取政府信息。” 值得注意的是，即便是新媒体，同样需要《意见》的引导。还是以哈尔滨仓库大火事故为例，哈尔滨市公安局官方微博“平安哈尔滨”在1月3日凌晨4：25发布事故情况。可是就这短短585字的通稿，“领导高度重视”就有258个字，顿时引起网民的愤怒。 对此，中国传媒大学教授王晓红认为，现在很多政府部门在运营新媒体时，往往表现出“旧逻辑”，没有意识到移动互联网对百姓生活的改变，对表达方式的改变。未来，新媒体平台的发布和运营，应该从用户需求出发，加强便捷性和实用性。 在吉林省社会科学院社会学研究所所长付诚看来，无论政府网站，还是微博微信客户端，政府部门都应拿出持之以恒的态度，尽快建立一支专业化的队伍，在内容发布、政策解读、便民服务方面加强建设，让政务媒体真正成为百姓愿意关注的平台。（记者 张洋）十大最好的网赌平台开户官网新华社北京12月13日电（记者陈芳、周琳、凌军辉）记者近期调研发现，一面是稳增长调结构惠民生任务艰巨，一些地方2015年的目标任务完成堪忧，一面是在新旧增长引擎转换的背景下，部分官员“发展之招”匮乏，思维有定势、路径存依赖。当前，少数干部“不擅干”的现象在不少地方存在，与形势和任务要求不相适应。 这是2014年东北三省研发投入占当地的GDP比重：辽宁省为1.6%，吉林省为0.9%，黑龙江省为1.1%，均低于2.08%的全国水平。中西部多省份的科技经费投入，也大大滞后于经济增长。科技促产业的动能不强，一些地方创业不活跃，甚至沦为创新的“沉寂区”。加大环保治理力度，是推进经济“调结构”的重要抓手。可面对全国黄标车及老旧车淘汰任务，有13个省份完成率明显偏低，4个省份淘汰完成比例甚至低于三成。 一面是供给侧改革、四众、“双创”新理念层出不穷，淘汰落后、产业升级的新引擎亟待转换；一面是部分地方干部极不适应，缺少创新思维，不能推动形成发展新动能。 记者在调查中发现，转型启动较早、产业结构相对合理的地区，比如广东、江苏、浙江等地区，依靠技术、人才实现发展，经济增长总体保持平稳。高度依赖资源和重化工业的地区则增长困难，突出表现在： ——没想法：旧引擎不奏效，新引擎“凑热闹”。当过去粗放式发展不能持续，要寻找新的经济增长点时，一些地方干部却没了办法：碰到产业升级问题时，就搞起了“拉郎配”“一窝蜂”。 从东北到西南，光伏、动漫、汽车这几个行业，成了数十个城市转型的“香饽饽”。在光伏行业蒸蒸日上时，政府主导建立了众多的“太阳城”，仓促上马导致了产能严重过剩。“石墨烯”概念火了后，有的建了首个石墨烯创新基地，有的要打造最大的生产基地，有的要建第一个产业化基地，有的要建产业发展试验区。 ——没办法：老办法不好用，新办法不会用。江苏某县一位分管拆迁的副县长说，前几年县里搞“大拆迁”，所有县领导分片挂帅，最短的项目曾两个月就完成了。可如今依法拆迁，速度就慢了下来。“两年前的一个项目，因为几个钉子户不停上访，至今还没有完成拆迁，项目落地更是遥遥无期。” ——没担当：遇跨界就“犯愁”，复杂问题“绕道走”。以互联网为基础的新业态，本迫切需要打破旧框框，制定新规则，可一些地方官员看到跨界，就用老思维“堵截”，影响了创新创业。 上海一家药企负责人反映，其企业研发药物明明在国际上是创新的，可主管部门的审评人员却说：“还是等美国先批，有了效果咱们再推进。” “解决好思想观念和精神状态问题”——是国务院督查组今年督查的一大重点。在已公布的三季度GDP增速排名倒数十位中，七个省区市进入今年国务院督查的“目标列表”。着力解决一些干部在新常态下“不会干”的问题，被摆在第一位。其中，督查组指出河北要防止出现懈怠观望情绪，黑龙江、吉林两省存在思想观念和精神状态问题，要努力摆脱“思维定势”和“路径依赖”。 “原有行之有效的办法、效力，在新常态下明显减弱，地方政府不能再像原来那样，全力抓大项目、靠招商促发展。与此同时，如何创新，很多地方干部又普遍感到缺少抓手和思路。”国务院发展研究中心副主任王一鸣表示，要重视干部中出现的“不擅干”问题。 “不擅干”缘于“招不够”。一些干部看似对新常态“迷茫”，但用数据造假应付考核却很“擅长”。一些地方政府有心刺激经济，无奈手段缺乏，于是把早就倒闭的企业作为关停政绩“虚报”；转型不足，任务完不成就虚构财政收入“凑数”。 “不擅干”更缘于“学得少”。最新审计发现，海口市政府曾采用新兴的工程建设管理模式“BT模式”建设一段公路，结果当引入的融资公司未按合同实施，项目进展缓慢时，却“傻了眼”：合同中连最基本的资金到位时间、违约责任认定、处罚措施都没约定。采访中有企业吐槽，对于“互联网＋”等创新，一些部门领导言之凿凿，却连电子邮件都不会用。 照着原来的模式跑，跑得快死得也快。发展进入新常态，经济“腾飞”必须要由过去的政府主导、依靠投资拉动和要素投入的“外部刺激”，转变为由市场起决定性作用、依靠改革和创新驱动的“内部修炼”。 党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实好五大发展理念，关键是抓好领导干部这个“关键少数”。 权威人士指出，要完善政绩考核评价体系，健全追责问责机制，推动干部能上能下。既解决干部不作为、乱作为的问题，又解决面对新形势不适应、不会为、不善为的问题，更好激发干部干事创业的精气神。 年均增速至少6.5%，是“十三五”期间中国经济设定的增长底线——在改革发展稳定任务艰巨繁重的背景下，不有效顶住下行压力，就业、收入等民生问题就会受到较大影响，经济提质增效升级也难以实现。 “政府这只手要用对地方。”国家行政学教教授汪玉凯说，扶贫从“大水漫灌”到“精准发力”，审批从管制为主到“放手”服务，也是在不断适应新常态。 全面深化改革，让干部摆脱“迷茫症”，就要加快推进国家治理体系和治理能力现代化建设，强化执行力。通过调动干部工作主动性，提高工作能力，盘活现有资源，释放新需求、创造新供给，实现发展动力的“无缝转换”。

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小艾生活网记者刘芮伊

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