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单机麻将下载对政府而言,棚户区改造无疑是一项系统性改革。由于集中了大多数困难人群,政府应在改造住房的同时,统筹考虑就业保障、收入分配等问题,并加快产业布局和配套措施跟上的步伐,让棚户区的自我更新能力得以恢复。节能减排及应对气候变化工作会议3月21日在京召开。李大大总理在会上表态,政府要给自己压“担子”,努力走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子。他还表示,必须要用硬措施完成节能减排硬任务。 节能减排,近年来一直压力很大。犹记得“十一五”末期,为完成节能减排目标,各地曾展开过暴风骤雨般的强制性限产、限能运动。进入“十二五”后,主流的认识是要常态化地推进节能减排,在实现减排目标与完成经济增长任务间求得平衡。 无疑,今年的任务同样十分艰巨。要在保持经济增长7.5%左右的情况下,实现单位GDP能耗下降3.9%的目标,确实不易。尽管从长远而言,中国经济依然向好,但短期内下行压力较大,也是事实。在稳增长面临挑战的情形下,如何实现节能减排目标,需要智慧。 从本次节能减排及应对气候变化工作会议来看,至少有两点引人关注。一是会议强调建立和实施能效“领跑者”等制度,增强全社会特别是企业节能减排的内在动力;二是高层强调严格执法,对完不成任务者强调严肃问责。 节能减排的主体是企业。政府的适当政策,当着重以引导企业将节能减排内化成企业战略为方向。企业重视节能减排,是其自身社会责任的体现,也是应该承担的义务。有些时候,这种义务光靠政府强迫不行,还必须依靠合适的制度加以激励。比如,通过环保、土地、金融与财税等多方面的政策手段,引导企业节能减排;同时,建立排放交易等制度,使主动节能减排者有收益、有奖励。 能效“领跑者”制度,也是一种“鞭策落后”、鼓励企业在节能方面勇于创新的制度安排。该制度起源于日本,以促进企业节能技术进步为目标,其要义就在于树立标杆,并通过奖励标杆来激励后进者。在某个具体行业内,通过建立和实施能效“领跑者”制度,可在长效的意义上形成温和刺激,并逐步淘汰不能达标的设备。 2011年国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中,其实就已提及要建立能效“领跑者”制度。这几年中,这一制度已经在部分行业中有所探索,并让人看到了成效。如果能效“领跑者”制度能在更广的面上得到应用,则必能释放出该制度的效能,增强企业节能减排的内在动力。对于很多企业来说,节能减排向来是“让我减”,若能效“领跑者”制度实施良好,企业得到激励,则可能会出现“我要减”的良性状态。 李大大总理在会上还强调对完不成任务的要加大问责力度,对非法偷排、超标排放、逃避监测等“伤天害人”行为和监管失职渎职重拳打击,这触及到的是严肃执法问题。推动节能减排,当然不能靠运动式的“限产、限能”来应付,而是需要长效机制。而建立节能减排的长效机制,就要推动基于行政手段的命令型机制与基于市场手段的激励型机制相结合。 制度的效用在很多程度上要靠执行,强化执行力度的意义也就在这里。对完不成任务者,必须施以严格的问责。在节能减排这种关键问题上,制度太软不行,问责无力也不行。李大大总理已表态,今年国务院要组织明察暗访,发现问题一查到底,决不放过——相信这种自上而下的压力,会起到相应的督促的作用。当这种行政性的督促与能效“领跑者”等激励型制度结合在一起,必会对中国的节能减排事业大有裨益。 也要坦率承认,从“让我减”到“我要减”,谈何容易?!不积跬步,无以千里。当节能减排压力重重之时,就更需要借助制度改良和严格执法,来推动这一全民事业的进步。单机麻将下载在福建期间,于康震还考察了明一乳业。他指出,要从奶源生产、产品加工、运输贮藏等环节改进提高,切实保证婴幼儿奶粉质量,让中国宝宝喝上安全、优质、放心的奶粉。(龙新)

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关心空气质量,已经成为了每个人的生活习惯。而4月28日召开的国务院常务会议,再次传来了之于改善环境、治理雾霾的重大利好——油品升级再提速。 此次国务院常务会议指出,按照国务院出台的《大气污染防治行动计划》,加快推进成品油质量升级国家专项行动,适应日益严格的排放标准,是改善环境、治理雾霾等污染、促进绿色发展、增添民生福祉的重要举措,也有利于扩大投资、促进企业技术改造和消费需求。 众所周知,随着我国汽车保有量的不断增多,汽车尾气已经成为了当下我国空气污染的最主要源头之一。本月初,环保部有关负责人表示,已经完成了9个大气污染防治重点城市的污染源解析工作,其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染源均为机动车尾气排放。基于此,不断升级我国的成品油品质,成为了做好环保工作尤其是治霾工作的必须。 过去几年时间,我国油品升级一直在进行着“加速运动”。2013年2月6日召开的国务院常务会议就曾决定加快油品质量升级,会议明确了油品质量升级时间表——2013年底前发布第五阶段车用汽油标准(即国五汽油标准),过渡期至2017年底。应该说,这样一个时间表对于地方政府和相关炼油企业,都形成了比较大的压力。 但是,环保重担压在身上,油品升级只有不断提速,才能早日实现治污目标。因此,本次国务院常务会议,又对上述时间表进行了压缩:2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域扩大到整个东部地区11个省市全境;全国供应国五标准车用汽柴油的时间,提前至2017年1月……应该说,这样的提速,可谓目标明确,利剑直指雾霾元凶。 据了解,截止目前,只有北京、上海、江苏沿江8市、陕西全省、浙江广东部分地区和天津市实施了国五标准油品。国务院常务会议做出的油品升级再提速的决定,无疑又给各地政府和相关企业增加了更大的压力。一方面,油品升级成本巨大,数据粗算需要大约600亿元的投入,这意味着地方财政和企业的投入将持续加大;另一方面,油品升级之后,达不到排放标准的车型也会被提前淘汰,各地政府车辆管理部门需要做大量的工作,尤其是在淘汰黄标车方面。同时,广大消费者也需要付出许多。比如,排放不达标汽车的车主,可能要因为车辆的更新换代而付出高昂的成本;比如,油品升级的代价之一,往往是油价的上涨。这些都需要广大汽车车主理解。要知道,在国际范围内,“污染者付费”从来都是一条重要的原则。 但是,更需要提防的应该是,“两桶油”将更多的油品升级成本在无形之中转移到消费者身上。“羊毛出在羊身上”,这样的道理,广大公众都明白。更需要明白的是,此前油价“N连跌”时,政府已经提高了成品油的消费税,广大消费者实际上已经付出了许多。如何在油品升级过程中,确保“不让消费者独自买单”,仍然考验着国家相关主管单位的行政智慧--油品升级要加快,但油价上涨不能过快,这样才能让广大消费者更愿意接受。 油品升级,考验的不只是政府和油企,而是在考验整个社会。但在顽固的空气污染面前,油品升级不断提速,是求索蓝天白云的必然选择,这一点无可质疑。(王传涛)单机麻将下载“签了责任书就是立了军令状,没完成可能就要丢帽子,就要受处罚,这些责任书都有明确的任务,必须把脱贫攻坚当做一场硬仗来打,一件一件抓好落实。”河南省副省长王铁说。

据了解,中期财政规划是指财政部门会同政府各部门在分析预测未来3至5年重大财政收支情况,对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目研究政策目标、运行机制和评价办法的基础上,编制形成的跨年度财政收支方案。新华社北京1月11日电(记者 崔静、杨维汉)尽管2015年入冬以来京津冀等地多次深陷“霾伏”,但环保部统计的数据表明,2015年,我国大气污染治理取得了明显进展,首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度同比下降14.1%。单机麻将下载军委、总部坚决贯彻习主席重要指示,军委副主席范长龙,军委副主席许其亮,要求迅速查清受损和伤亡情况,部队全力投入救灾工作,总参谋长房峰辉立即作出部署,副总参谋长戚建国赴灾区指导救灾工作。总部有关职能部门迅即启动应急机制,按照就近用兵、专业用兵的原则组织协调救灾行动。云南省军区、陆军第14集团军、武警云南省总队等驻滇部队于3日晚奔赴一线,就近展开救援。以第38集团军工兵团为主组成的国家地震灾害紧急救援队、第13集团军红军师和陆航部队6架直升机、空军伊尔-76运输机、昆明总医院等单位和专业力量陆续参加救援。

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沙坪坝外宣网记者朱哲琴

(责编:刘忠源张家辉)

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